2019年12月30日，市委书记、市人大常委会主任蹇彪主持召开市委书记专题会议，听取扫黑除恶专项斗争、基层党建、干部年轻化和人才工作汇报，安排部署下步工作。市领导艾红锷、老颜武、朱乾参加。

蹇彪在讲话中指出，开展扫黑除恶专项斗争是中央和省委交给我们的重大政治任务，是确保朝阳稳中求进的前提和基础。一段时间以来，全市上下坚决落实中央和省委扫黑除恶部署尤其是“百日会战”要求，推动扫黑除恶专项斗争取得了明显战果，进一步增强了群众的安全感。

蹇彪强调，要进一步加大领导力度、推进力度、工作力度，确保扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进。要狠抓线索核查和案件侦办，通过组织开展新一轮涉黑涉恶线索核查，坚决铲除黑恶势力滋生的温床。要聚焦互联网金融、共享经济、网络自媒体等新业态、新商业模式，及时发现、打击各类新型涉黑涉恶犯罪。要严肃查处一批黑恶势力“保护伞”，坚决清除害群之马。要快诉快判一批涉黑涉恶人员，高质量、高效率推进起诉、审判工作，确保黑恶势力得到应有惩处，形成强力震慑。要深入开展专项整治，尤其要聚焦房地产、交通运输、矿产资源等重点领域，加大行业监管执法力度，坚决整治行业乱象。要狠抓基层组织整顿，整顿一批软弱涣散基层组织，把不符合条件的人员坚决撤下来，坚决斩断黑恶势力向基层组织渗透渠道。要加强督导问责，持续加强后续整改落实，确保朝阳社会大局稳定。

蹇彪强调，抓好基层党建工作，是推进朝阳振兴发展、维护社会稳定的现实需要，是促进脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障全市各级党组织要以推动基层党组织全面进步、全面过硬为目标，坚持把基层党建与振兴发展、脱贫攻坚、乡村振兴、维护稳定紧密结合起来，坚决防止“两层皮”。要突出政治功能抓党建，把党的政治建设摆在第一位，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”“四个服从”。要坚决落实省委基层党建质量提升三年行动计划，尤其要牢牢抓住基层党组织书记这个关键，选优配强乡镇班子，选好配强村班子，对不符合要求的要坚决调整。要狠抓基层作风转变，以落实责任、抓实工作为目标，用“五个一批”激励基层干部干事创业、担当作为，推动基层干部作风有新变化。

蹇彪强调，年轻干部队伍建设事关党的事业薪火相传和朝阳长远发展。各级党委（党组）要把培养选拔优秀年轻干部作为重大政治责任和战略任务，加强顶层设计，注重整体布局，强化源头建设，突出实践锻炼，为朝阳全面振兴、全方位振兴提供人才支撑。要结合实际拿出实招硬招，实现县区干部年轻化、市直及业务部门干部年轻化、乡镇及村干部年轻化。要切实用好职务与职级并行政策，为年轻干部成长进步创造条件。要强化实践锻炼，在振兴发展主战场和急难险重任务，特别是在实施开放合作战略暨“161”工程中开辟年轻干部实践锻炼平台，提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做群众工作能力。要增加源头储备，选派一批干部到开发区及乡镇和村(社区)挂职锻炼，不断提升年轻干部服务基层的能力和水平。要全面压实责任，坚持“书记抓、抓书记”，保质保量完成年轻干部配备任务。

蹇彪强调，人才资源是第一资源，是抢占发展先机、增强竞争力的关键因素。全市上下要牢固树立“抓人才就是抓发展”理念，把人才队伍建设作为头等大事，全力推动人才工作创新发展。要坚持把人才工作与抓招商抓项目、创新驱动和乡村振兴等工作紧密结合起来，突出抓好“大学进园区进企业”“双招双引”等“10项重点工程”，切实把各方面人才聚集到朝阳振兴发展实践中来。要加强组织领导，各县(市)区、各部门一把手，必须带头研究、带头部署、带头推动，决不能当甩手掌柜。要加大资金投入和政策支持力度，强化服务保障，优化人才环境，不断激发人才创业创新活力。要加大督查考核奖惩力度，对表现突出的通报表扬，对工作不力的严肃问责，以问责促尽责，以压力增动力，确保各项工作落到实处。

                      2020年1月6日