朝阳市城市管理综合行政执法局
扫黑除恶专项斗争工作半年总结
按照省、市扫黑除恶全年工作的统一部署，我局坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的原则，结合工作实际，大力推进城市管理执法领域扫黑除恶专项行动，努力打造安全稳定文明规范的城市管理环境。现将我局扫黑除恶半年工作总结汇报如下：
一、上半年工作情况
（一）部署推进情况
为全面落实省、市扫黑除恶专项斗争的部署要求，我局高度重视，认真制定了《2020年朝阳市城市管理综合行政执法局开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，为了全面推进落实扫黑除恶专项治理，我局先后3次召开中层以上干部会议，专题研究安排和推进城市管理综合执法领域扫黑除恶工作，让广大干部职工统一思想认识，提高政治站位，增强责任感和使命感，切实发挥主观能动性，做好全年扫黑除恶治乱工作。
（二）工作成效
2020年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，自年初以来我局高度重视，深挖狠治，在局党组的坚强领导下，在全局干部职工紧密配合下，我局在扫黑除恶、行业治乱等领域取得了阶段性成果。
一是思想认识明显提升。执法局年初以来便加强扫黑除恶专项斗争主题教育，着力提高全局干部职工开展扫黑除恶专项斗争的担当意识，不但多次召开专题会议，还利用党组会、组织民主生活会、局务会、支委会等形式，进一步统一思想，提高认识，着力解决扫黑除恶工作“上热、中凉、下冷”问题，通过半年的努力我局初步形成了全局合力开展扫黑除恶的氛围。
二是行业治乱成效显著。行业治乱一直是我局扫黑除恶工作的重要工作内容，我局以各部门职责为导向，先后开展违法建设、露天烧烤、市场规范、渣土违排清运、户外广告牌匾、停车秩序乱象、学校周边秩序、全市幼儿园圈地占道、小张贴小广告等行业乱象问题的专项整治，同时对相关行业乱象中涉黑涉恶信息和线索深入摸底排查，及时移交并建立台账，半年以来执法局共拆除违建6173处、113836㎡；拆除各类广告7160㎡；拆除龙城区双塔区违规，超限擎天柱78个；治理户外烧烤1200余处；处理移交案件3件，排查核查扫黑线索20余个。
三是建立健全长效机制。2020年是扫黑除恶除恶收官之年，也是让扫黑除恶制度常态化，建立长效机制的重要节点，市综合执法局深挖扫黑治乱领域工作内涵，根据市扫黑除恶领导小组办公室《关于开展扫黑除恶长效机制建设调研的通知》精神，着手建立多项扫黑除恶治乱领域长效机制，其中包括建立集中排查长效落实机制、建立源头防范长效管理机制、建立层级联动长效监管机制、建立督查考评长效问责机制，始终瞄准城市乱象对标对表，精准发力，持续跟进，不断探索更加符合朝阳城市管理的长效管理办法和机制。
二、存在问题
一是主动作为意识不够。个别单位存在着认识偏差，城市管理的执法对象大多主要是下岗职工、流动商贩等弱势群体，感觉城市管理执法领域涉黑涉恶较少，并且与涉黑涉恶关系不大，存在着思想上麻痹大意，主动研究切实可行的办法措施不多，个别单位对线索摸排不太积极，有的怕得罪人，不愿报；有的怕受到打击报复，不敢报；有的感觉问题不大，不想报。
二是线索核查质量不高。由于综合执法局侧重行业治乱等方面的工作，排查黑恶违法犯罪线索来源相对单一，线索核查不够深、不够透、核查进度比较迟缓，特别是有价值的线索不多，对专项斗争更加深入开展造成了一定影响。
三是合力作用不强。城市管理领域成员单位配合机制还不够顺畅，综合治黑治恶的合力尚未形成，一些制约城市管理水平的乱象仍然存在，需要多部门合作配合才能从根本上解决。
二、下半年工作安排
下半年我局将继续按照执法局扫黑除恶专项斗争方案，稳步落实、扎实推进，尽全力完成扫黑除恶收官之年各项工作任务，同时根据新形势、新要求我局将重点推进以下工作内容：
一是加强宣传发动。扫黑除恶专项斗争已经开展了三年，扫黑除恶精神已经深入人心，但是在进入扫黑除恶收官之年的今年，扫黑除恶宣传有了淡化的现象，执法局将在下半年持续加强跟进宣传工作力度，在城市管理执法领域营造人人知晓，人人有责的氛围。
二是有序发展地摊经济。我局为了响应国家政策，在严格管理的基础上，积极开展地摊经济，刺激消费缓解经济压力，为了杜绝地摊经济过程中可能发生的各类乱象，我局将从源头上科学审批，严格管理，按照放开不放任、便民不扰民的原则，在设置临时摊位区域增强管理力度，严格管控噪音扰民、污染环境、阻碍交通等问题，积极化解商家和市民因经营产生的矛盾，各类摊位运行良好未发现行业乱象的发生。
三、开展城市建设百日攻坚行动。七月份开始，执法局将实施城市建设提升战略“百日攻坚”行动，开展推进基础设施建设、推进交通秩序整顿、推进环境卫生清理、推进市容秩序整治、推进违章建筑治理、推进老旧小区改造、营造浓厚舆论氛围等七大专项行动，我局将牵头协调城市管理相关成员单位，整体提升朝阳市城市建设管理水平，从源头遏制各行行业乱象的产生，让我们的城市更加宜居宜游，让朝阳的市民更有获得感和幸福感。
朝阳市城市管理综合行政执法局
2020年7月2日