［同意公开］

朝综执函〔2023〕05号

关于对朝阳市政协十二届二次会议

第54号提案办理意见的函

李冬梅委员：

你提出的《关于对市区部分行道树调整更换的建议》已收悉，现答复如下：

你好。首先感谢李冬梅委员多年来对朝阳市城市管理工作的关心、理解、支持和对朝阳创建森林城市系列问题的关注。朝阳主城区主次干道绿化，与增加城区负氧离子息息相关，是创建森林城市、提高城市品位的关键环节，也是调节气候温湿度平衡、供市民和外来游客欣赏绿化成果的重要组成部分。关于《建议》中提到的对社区部分行道树调整更换的建议，市综合执法局将办理情况向你汇报如下：

一、朝阳主城区目前行道树的栽植现状

随着城市建设的不断进步和城区面积的逐步扩大，根据政企分开的原则，目前，城区绿化和行道树栽植、养护工作实行政府购买服务由第三方负责，实际养护面积3654049.9㎡，包括人民公园、市政府公园、珠江广场、柳城广场、学府广场、胜利广场西园、南塔广场、北塔广场、天心湖公园、青年公园、人民广场等31个公园、广场。街路包括南起朝青线，北至北外环；东起凤凰大街，西至龙泉大街。另有钢铁大街、西大营子段街路、七道泉子至龙城高速口段、朝阳经济技术开发区中小企业众创基地园区段的绿化养护和栽植工作。

据统计，朝阳大街行道树以银杏为主，共栽植1142株，其余树种以国槐、柳树、小桃红和杨树为主。其他树种为辅，栽植数量相对较少。友谊大街以国槐、柳树和杨树为主。中山大街以国槐、山桃、柳树、杨树、山樱为主。南北大街以国槐、白蜡为主。新华、长江、黄河、珠江、竹林、文明路等以梓树、暴马丁香、金叶榆、栾树、水曲柳等树种为主。包括外环路等81条主次街路累计栽植行道树88391颗。栽植树木对着城区绿化和春季大规模植树造林活动的开展，不断动态调整。随着树种的不断优化，目前春季飘起柳絮和杨絮的杨柳树种已经随着城市更新工作的不断完善而逐步更换，寻找更加适合朝阳气候的树种是政府的要求和市民的需求，已经逐步开展更换工作。行道树下的绿化灌木主要以连翘、黄刺梅、丁香、水蜡球、海棠、圆柏球、云杉、五角枫、榆叶梅等为主，绿化面积超过百万㎡。每到春夏季节，满城绿荫、遍地花香，尤其是秋季，满城尽带黄金甲，朝阳大街的金黄银杏树叶更是成为市民打卡和外来游客的特色观赏景观。

二、城区内行道树养护和补植的主要做法和采取的措施

（一）在浇水、春灌、冬灌方面，主要办法有：（1）日常浇水视旱情随时浇灌，做到每浇必透，夏季浇水应该避开中午高温时段；（2）特别针对银杏生理干旱问题，对银杏进行晚秋及早春大量灌水；（3）每年3月下旬至4月上旬，浇灌萌芽水，重点同冬灌，为保证春灌质量，应提前清理好树坑，连续浇灌三遍以上，确保灌足灌透；（4）每年10月下旬开始至11月中旬对绿地，路树进行封冻水浇灌，浇灌之前清理好树坑，重点对近三年内栽植的植物以及草坪，宿根花卉，绿篱、模纹进行浇灌。

（二）除草方面，主要做法有：（1）早春绿地内第一批杂草例如蒿子等后期长得高大的杂草及时人工拔除；（2）模纹、绿篱内杂草及时清除；（3）粗放型管理绿地杂草保留，但要做到及时修剪，保持高度一致，整体美观。

（三）在保持绿化带卫生方面的措施有：（1）广场绿地做到有专人清理卫生，全天候保洁；（2）秋冬季树木落叶后及时清理枯枝落叶；（3）街路树木在落叶后各街路安排专人清理树挂；（4）及时清理走修剪后落地的残枝落叶，防止清理不干净造成过后干枝挂树影响美观。

（四）在施肥养护方面的做法有：（1）草花在栽植之前结合整地施底肥二胺，并与夏季生长旺盛期追施尿素；（2）草坪，宿根花卉在雨季施尿素；（3）模纹，绿篱，行道树根据实际生长情况进行施肥。

（五）在园林植物病虫害防治方面的措施有：（1）水蜡白蜡蚧在落叶后人工撸掉白色分泌物保护层，破坏虫卵越冬保护并对市区内水蜡全面喷施石硫合剂，杀灭虫卵。早春4月初全面喷施蚧施落进行防治；（2）国槐流污现象防治，5月10日、6月10日、7月10日、8月10日、9月10日。各全面喷药一次，采取啶虫脒和氧化乐果交替用药；（3）其他次要病虫害例如山桃天幕毛虫，榆树莹叶甲、榆叶梅蚜虫，花卉潜叶蛾，白粉病等做到及时发现及时用药。

（六）在制定补植计划方面：每年对全市街路、公园广场进行补植工作普查，制定补植计划。

（七）在绿化巡查看护方面的做法有：（1）常态化巡查，及时发现并制止破坏绿地情况。在巡查过程中发现养护工作漏洞及时通报各所处理；（2）配合审批部门做好审批项目，并存档审批手续，协助计划科做好移植费预算上报存档；（3）及时清理违规条幅，占用绿地经营的小商小贩。

（八）在清理死树枯枝方面的措施有：（1）春季树木发芽后是死树枯枝的高发期，派出专门队伍集中短时间内清除；（2）经常性巡视各街路及绿地及时发现及时清除。

（九）严格控制清理树挂、小广告对树木破坏方面有：除根据《朝阳市城市绿化管理规定》进行依法处罚、严重的移交公安机关处理外，日常巡查中发现树挂及小广告及时清理，过高无法处理的由高空作业车负责清理。

（十）在除雪和防寒，涂白方面的做法：（1）广场绿地内的园路及铺装做到小雪当日清除，大雪三日内清除。（2）每年10月下旬至11月上旬对所有辖区内的乔木进行涂白，涂白高度统一1.2米，使用专用涂白剂；（3）11月中旬对玉兰进行枝干缠绕地热棉并搭建防风帐，月季进行敷土，铺马粪，盖防寒布。新栽植的黄杨，胶东卫矛进行覆盖防寒布处理。次年4月份视气候变化及时去除防寒物。

（十一）在修剪和水面维护方面：（1）草坪、绿篱、模纹修剪4次以上，保持全年美观整洁，重点地段应达到6次以上；（2）除水蜡球、桧柏球、黄杨球等球类外其他灌木以在树冠下部修剪为主，保持成墩灌木成伞形生长；（3）开花的灌木在花后修剪，适当控制长势；（4）乔木在每年夏季及时处理掉主干主枝上的萌蘖枝；（5）街路及绿地内地乔木，在树木落叶后休眠期内进行重剪，控制长势，树形。（6）养护范围内的人工湖四季安排专人清理湖面，春季、夏季对人工湖底进行清淤。

（十二）在名贵树种及古树名木保护方面的做法有：（1）及时修补树洞，防止木质部腐烂。（2）做好城区古树名木统计工作，

三、更换部分行道树的计划和进展

目前，从统计数据看，柳树、杨树飘飞的杨絮、柳絮等对过敏体质人群的影响已经引起政府高度重视，在维护好现有存量树种的前提下，已经逐步更换为银杏、白蜡、梓树、暴马丁香、金叶榆、栾树、水曲柳等树种，不断增加更加适应朝阳的水土环境、气候，同时对城区的绿化、美化具有互补作用的树种，同时也逐步降低了对市民影响树种的数量。市综合执法局已经将委员的提案中提出的建议转发市源林绿化养护公司和市环境集团等部门，在接下来的绿化改造和树种更新计划中，逐步替代已经老化的柳树、杨树，积极申请财政资金，将行道树更新工作更加优化、更加利民。

抄送:市政协提案委   市政府办公室（督查室）